Νέος Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας Δήμου Αθηναίων (Φάση Α') - Μέρος Πρώτο: Διάρθρωση Υπηρεσιών

Υπάρχουν τμήματα τα οποία λόγω όγκου εργασιών θα πρέπει να χωριστούν σε δύο μικρότερα τμήματα. Θα πρέπει πριν βγει ο νέος οργανισμός, όσοι ασχολούνται με την έκδοση του νέου Ο.Ε.Υ. να μιλήσουν με τους υπαλλήλους των εν λόγω τμημάτων.

Στη διεύθυνση Δημοτικής Αστυνομίας συνεχίζουν να υπάρχουν επικαλύψεις αρμοδιοτήτων που αφορούν την εξυπηρέτηση του κοινού.
Δεν υπάρχει καμία ανάγκη για τη δημιουργία Τμήματος Άμεσης Επέμβασης. Αντίθετα υπάρχει ανάγκη δημιουργίας ενός τμήματος ανά Δημοτική Κοινότητα, το οποίο θα χειρίζεται αποκεντρωμένα και με καλύτερη γνωση των τοπικών ιδιαιτεροτήτων τα θέματα της δημοτικής κοινότητας αρμοδιότητάς του. Αυτό θα αποτελούσε μέγιστη διευκόλυνση για για τα συμβούλια των δημοτικών κοινοτητων και λόγω εγγύτητας των υπηρεσιών αλλά και λόγω καλύτερης επαφής με την υπηρεσία.
Συνοπτικά, όλες οι αρμοδιότητες επαφής με το κοινό σε ένα τμήμα. Κάθε δημοτική κοινότητα το τμήμα της με το σύνολο των αρμοδιοτήτων να διεκπεραιώνεται τοπικά και με προσωπικό που θα απασχολείται αποκλειστικά σε μία κοινότητα, την οποία θα γνωρίζει καλά και θα επεμβαίνει άμεσα και αποτελεσματικά.
Προκειμένου δε να αποφεύγονται φαινόμεα ανάπτυξης σχέσεων με τις τοπικές κοινωνίες, κάθε τρια χρόνια αλλαγή τμήματος κατά την κρίση της υπηρεσίας.

Ο νέος ΟΕΥ είναι ξεκάθαρα μεγαλύτερος: Υπολογίζεται αύξηση τουλάχιστον κατά 20-25% στον αριθμό των οργανικών μονάδων (τμημάτων/γραφείων). Ενισχύεται παράλληλα τόσο η διοικητική διαστρωμάτωση (με νέες/αναβαθμισμένες διευθύνσεις), όσο και η διασύνδεση ανάμεσα σε λειτουργικούς τομείς (π.χ. διακριτές διοικητικές μονάδες για θέματα ψηφιακού μετασχηματισμού, δεοντολογίας, πολιτικής προστασίας κ.λπ.). Πρακτικά, αυτό σημαίνει όχι μόνο αριθμητική αύξηση, αλλά και μεγαλύτερη λειτουργική και θεματική εξειδίκευση στο προτεινόμενο οργανόγραμμα του Δήμου Αθηναίων. Φυσικά, αναγνωρίζεται επίσης πως εκτός από την ποσοτική αύξηση, η ποιοτική ενίσχυση (θεσμοθέτηση νέων πεδίων, καλύτερη θεματική κατανομή, εστίαση σε καινοτομία και διαφάνεια) είναι εμφανής και σημαντική για τον εκσυγχρονισμό και τη διαφάνεια στη δημόσια διοίκηση, καθιστώντας τον νέο ΟΕΥ έναν πιο σύγχρονο και ώριμο τρόπο διοικητικής οργάνωσης.

ΩΣΤΟΣΟ, η υιοθέτηση ενός σαφώς μεγαλύτερου και πιο εξειδικευμένου ΟΕΥ στον Δήμο Αθηναίων τη στιγμή που το ανθρώπινο δυναμικό έχει μειωθεί άνω του 30-40% από το 2018 μέχρι σήμερα, δημιουργεί σημαντικές προκλήσεις αποτελεσματικής εφαρμογής. Χαρακτηριστικά προβλήματα είναι:
• Αυξημένη γραφειοκρατική πολυπλοκότητα: Περισσότερες οργανικές μονάδες απαιτούν στελέχωση σε καίριες θέσεις διοίκησης, συντονισμού και υποστήριξης, κάτι που δυσχεραίνεται σημαντικά με λιγότερο προσωπικό.
• Υπέρμετρες ευθύνες ανά υπάλληλο: Το υπάρχον προσωπικό θα κληθεί να αναλάβει περισσότερα καθήκοντα, πολύπλοκες αρμοδιότητες και αλλεπάλληλες ευθύνες, με κίνδυνο την επαγγελματική εξουθένωση.
• Αδυναμία πραγματικής εξειδίκευσης: Η υψηλή θεσμική εξειδίκευση των νέων μονάδων (π.χ. σε τομείς διαφάνειας, ψηφιακού μετασχηματισμού, ακεραιότητας) μπορεί να μείνει κενό γράμμα αν δεν στελεχωθεί από εξειδικευμένους υπαλλήλους ή δημιουργεί «τυπικές» μόνο δομές χωρίς ουσιαστικό έργο.
• Διασπορά πόρων: Σε περιβάλλον συρρικνωμένου ανθρώπινου δυναμικού, ο κατακερματισμός σε πολλά τμήματα και διευθύνσεις μειώνει την ευελιξία και τη δυνατότητα άμεσης ανταπόκρισης.
• Κίνδυνος «σχεδιοκρατίας» χωρίς εκτελεστική δυναμική: Ένας μεγάλος, μοντέρνος ΟΕΥ μπορεί να αποτυπώνει τις σύγχρονες ανάγκες του δήμου, αλλά αν δεν υποστηριχθεί πρακτικά από αντίστοιχο ανθρώπινο δυναμικό, κινδυνεύει να υπολειτουργήσει ή να καταλήξει σε «σχεδιοκρατικό» πλαίσιο χωρίς πραγματική λειτουργικότητα.

Συμπερασματικά, η εφαρμογή ενός μεγαλύτερου και πιο σύνθετου ΟΕΥ σε συνθήκες μαζικής έλλειψης ανθρώπινων πόρων είναι σαφώς πιο δύσκολη, καθώς αυξάνει το λειτουργικό ρίσκο και περιορίζει τη δυνατότητα του δήμου να επιτύχει τους στόχους που ο ίδιος θέτει μέσω της οργανωτικής του μετεξέλιξης. Επομένως, λαμβάνοντας υπόψιν και την τεράστια δυσκολία «προσέλκυσης» νέου προσωπικού, απαιτείται προσαρμοστικός σχεδιασμός, έντονη τεχνολογική στήριξη και διαρκής αξιολόγηση προτεραιοτήτων, ώστε η αναβάθμιση των δομών να μη μείνει «στα χαρτιά», αλλά να συνοδευτεί από πραγματικό θετικό αποτύπωμα στη λειτουργία και εξυπηρέτηση του πολίτη. Και πάλι ίσως αυτά να μην είναι αρκετά για να «σηκώσει» το εναπομείναν προσωπικό του δήμου το βάρος του νέου ΟΕΥ.

Στο πλαίσιο της παρούσας διαβούλευσης προτείνονται συγκεκριμένες βελτιώσεις στη νέα οργανωτική διάρθρωση και στον επιμερισμό των αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης Πρασίνου και Αστικής Πανίδας, με στόχο την αποτελεσματικότερη λειτουργία των υπηρεσιών και την αποφυγή φαινομένων επικάλυψης αρμοδιοτήτων.

1. Το νεοσυσταθέν Γραφείο Εποπτείας Συντήρησης Χώρων Πρασίνου πρέπει να υπάγεται και να λογοδοτεί απευθείας στον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης (Διευθυντή), όπως ακριβώς συμβαίνει και με το Γραφείο Διοικητικής Υποστήριξης Διεύθυνσης, και όχι να λειτουργεί ως παράρτημα του Τμήματος Φυτικής Παραγωγής. Ο λόγος είναι ότι ο Διευθυντής πρέπει να έχει άμεση, πλήρη και ευέλικτη εικόνα για την κατάσταση όλων των χώρων πρασίνου, ώστε να μπορεί να ενημερώνει και να λογοδοτεί έγκαιρα και αποτελεσματικά στον αρμόδιο Αντιδήμαρχο ή στο Γραφείο Δημάρχου και να λαμβάνει κρίσιμες αποφάσεις όποτε απαιτείται.
2. Κρίνεται αναγκαία η σύσταση αυτόνομου Γραφείου Υδραυλικών ως υποτμήμα του Τμήματος Φυτικής Παραγωγής, προκειμένου να καλυφθεί η περιορισμένη στελέχωση του Δήμου σε υδραυλικούς για τη συντήρηση και επισκευή δικτύων πρασίνου. Σήμερα, ο συνολικός αριθμός των υδραυλικών δεν υπερβαίνει τα δέκα (10) άτομα, με κατανομή που κυμαίνεται από έναν (1) έως δύο (2) ανά Δημοτική Κοινότητα. Ωστόσο, αυτή η διάσπαρτη κατανομή δεν εξασφαλίζει την αναγκαία ποιοτική επάρκεια, καθώς οι δεξιότητες, οι γνώσεις και η εμπειρία του προσωπικού δεν είναι ομοιογενείς, με συνέπεια να καθίσταται δύσκολη η αυτόνομη κάλυψη των αναγκών συντήρησης σε κάθε Δημοτική Κοινότητα. Η συγκέντρωση όλων των υδραυλικών σε ενιαίο Γραφείο, το οποίο θα καλύπτει όλον τον Δήμο και θα ιεραρχεί τις ανάγκες συντήρησης κεντρικά, θα ενισχύσει σημαντικά την αποτελεσματικότητα, ιδίως δεδομένων των υπαρχουσών συνθηκών υποστελέχωσης και του υψηλού μέσου όρου ηλικίας των εργαζομένων.
3. Ως προς τον αποτελεσματικότερο και ουσιαστικότερο καταμερισμό αρμοδιοτήτων στα διάφορα Τμήματα της Διεύθυνσης Πρασίνου, απαιτούνται οι εξής βασικές αλλαγές ώστε να εξαλειφθούν, στο μέτρο του δυνατού, τυχόν φαινόμενα επικάλυψης:
• Το Τμήμα Μελετών και Σχεδιασμού πρέπει να αναλάβει αποκλειστικά την αρμοδιότητα της περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, με στόχο την ευαισθητοποίηση: α) των δημοτών, μέσω διοργάνωσης σεμιναρίων και περιβαλλοντικών παρεμβάσεων στους χώρους που ανήκουν στον Δήμο, β) των μαθητών, με αξιοποίηση της εμπειρίας του επιστημονικού προσωπικού και των υλικοτεχνικών υποδομών της Διεύθυνσης, γ) του ευρύτερου κοινού, μέσω εκθέσεων, δράσεων και παροχής πληροφοριών για όλο το φάσμα του αστικού πρασίνου.
Η συγκεκριμένη αρμοδιότητα δεν πρέπει να παραμένει στο Τμήμα Φυτικής Παραγωγής σε συνεργασία με το Τμήμα Μελετών και Σχεδιασμού, όπως ίσχυε μέχρι σήμερα, καθώς το πρώτο υφίσταται σοβαρή υποστελέχωση και έλλειψη επιστημονικού προσωπικού, σε αντίθεση με το Τμήμα Μελετών και Σχεδιασμού που βρίσκεται υπό συγκριτικά καλύτερη οργανωτική και στελεχιακή κατάσταση.
• Ο σχεδιασμός του τρόπου άρδευσης, η τοποθέτηση αυτόματου ποτίσματος, η εγκατάσταση και η συντήρηση των δικτύων άρδευσης πρέπει να παραμείνουν αποκλειστική αρμοδιότητα του Τμήματος Φυτικής Παραγωγής, σε άμεση σύνδεση με την προτεινόμενη ανωτέρω σύσταση του Γραφείου Υδραυλικών. Ταυτόχρονα, τα Τμήματα Πρασίνου των Δημοτικών Κοινοτήτων θα πρέπει να περιορίζονται στην παρακολούθηση της κατάστασης των δικτύων άρδευσης, στην έγκαιρη ενημέρωση του Τμήματος Φυτικής Παραγωγής για τυχόν βλάβες και στη μεταβίβαση αιτημάτων συντήρησης ή τροποποίησης όποτε και όπου απαιτείται, χωρίς να έχουν τα ίδια τη μεγαλύτερη ευθύνη για τον τεχνικό σχεδιασμό ή τις επεμβάσεις, ούτε να μεριμνούν αποκλειστικά αυτά για τη συντήρηση και καλή λειτουργία του δικτύου άρδευσης, όπως ίσχυε μέχρι σήμερα.

Με τις ανωτέρω προτάσεις επιδιώκεται να διασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία της Διεύθυνσης Πρασίνου και Αστικής Πανίδας, να αποφευχθούν αλληλοεπικαλύψεις, να βελτιωθεί η διαφάνεια, η συντονισμένη εποπτεία και η ορθολογική αξιοποίηση του περιορισμένου προσωπικού, προς όφελος των δημοτών και της ποιότητας του αστικού πρασίνου.

Ευχαριστώ που μου δίνεται η δυνατότητα παράθεσης σχολίων.
Διεύθυνση Πρασίνου και Αστικής Πανίδας. Διαπίστωση: τρομερή υποστελέχωση σε όλα τα τμήματα χωρίς νέες προσλήψεις ούτε προοπτική νέων προσλήψεων. Μεγάλη υποβάθμιση ποιότητας και ποσότητας παρεχόμενων υπηρεσιών. Χρόνια απαξίωση της υπηρεσίας, όχι μόνο τα τελευταία χρόνια. Πειράματα και συνεχώς μεταβατικά στάδια (ανάθεση εργασιών σε εργολάβο, περίοδος εργασιών χωρίς εργολάβο, ανάθεση εργασιών σε νέο εργολάβο). Υπηρεσίες συντήρησης πρασίνου μεγάλων και καίριων χώρων (λόφοι, κοιμητήρια) υλοποιούνται με τα "μάτια". Έλλειψη οράματος, γήρανση προσωπικού. Σπασμωδικές κινήσεις. Ολοι τρέχουμε παντού εκτελώντας εντολές ανατρέποντας προγραμματισμό και ποτέ δεν φτάνουμε. Τεχνογνωσία ετών σε κλαδέματα και υδραυλικά έχει χαθεί. Μη αναστρέψιμη κατάσταση. Η υπηρεσία αυτή έχει τελειώσει...(δεν καταγράφεται πρόβλημα μόνο με υδραυλικούς, κηπουρούς, γεωπόνους, στελέχη, εργαλεία, μηχανήματα, οδηγούς, τεχνίτες) δεν βρίσκουμε λύση και σε άλλα καίρια ζητήματα (δολιοφθορές, Ρομά). Δεν γίνεται επίσης κατανοητή η αναγκαιότητα αλλαγής κοινοτήτων στα Τμήματα (1ο, 2ο 7ο, 3ο 4ο, 5ο 6ο).
Πρόταση: Συγχώνευση των όποιων δυνάμεων με την Δ/νση Καθαριότητας και συνεργασία (το προηγούμενο δεν αποτελεί πρόταση αλλά απλά καταγραφή στο χαρτί μιας κατάστασης που διαμορφώνεται στο πεδίο - αποκομιδή κλαδιών γίνεται σε συνεργασία με την καθαριότητα για άτομα και φορτηγά, γίνεται ενημέρωση της υπηρεσίας πρασίνου από την καθαριότητα για περιστατικά που χρήζουν επέμβασης (διαρροές, θραύσεις κλαδιών, αποχλοάσεις). Ενιαίο γραφείο κίνησης οχημάτων για καλύτερο συντονισμό και χρήση όλων των μηχανημάτων (φορτηγά, αρπάγες, βυτία, σάρωθρα, JCB). Συνένωση συνεργείων με προοπτική συγχώνευσης. Το πράσινο να εκτελεί τεχνικές εργασίες (π.χ. κλαδεματα) και η καθαριότητα να αποκομίζει τα προϊόντα κλάδευσης.
Διεύθυνση Πολιτικής Προστασίας. Πρόταση για χρησιμοποίηση εθελοντικών ομάδων για παροχή υπηρεσιών φύλαξης και αποτροπής παραβατικών συμπεριφορών σε χώρους πρασίνου της γειτονιά τους.
Διεύθυνση Δημοτικής Αστυνομίας. Περιπολίες σε χώρους Πρασίνου με στόχο φύλαξη και αποτροπή παραβατικών συμπεριφορών και όχι απλά εκ των υστέρων ενημέρωση της αρμόδιας υπηρεσίας πρασίνου για αποκατάσταση των φθορών. Ίσως να είναι μια κάποια λύση το Τμήμα Αμεσης Επέμβασης της Δημοτικής Αστυνομίας γιατί με τα κατά τόπους τμήματα παρόλη την καλή διάθεση και την άμεση επέμβαση αποτέλεσμα δεν υπάρχει.
Με τις παραπάνω προτάσεις επιδιώκεται να επέλθει μια ομαλή πτώση της Διεύθυνσης Πρασίνου αντί της διαφαινόμενης με πάταγο κατάρρευσης.

Πρόταση προς διαβούλευση για την οργανωτική διάρθρωση και τον επιμερισμό αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης Πρασίνου και Αστικής Πανίδας, με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας, της επαγγελματικής αξιοκρατίας και της επιχειρησιακής ετοιμότητας του Δήμου

1. Αποσαφήνιση αρμοδιοτήτων Τομεαρχών σχετικά με τις αναρριχητικές εργασίες
Η φράση «Έχουν την ευθύνη των κλαδεύσεων των δέντρων που πραγματοποιούνται από αναρριχητές…», όπως αποτυπώνεται στο ισχύον οργανόγραμμα των Τμημάτων Πρασίνου των Δημοτικών Κοινοτήτων, προκαλεί σύγχυση ως προς την κατανομή επιχειρησιακών αρμοδιοτήτων. Τα συνεργεία αναρριχητών δεν υπάγονται οργανικά ή διοικητικά στα κατά τόπους Τμήματα, αλλά λειτουργούν κεντρικά από τη Διεύθυνση Πρασίνου, με έδρα το Γουδή.

Οι τομεάρχες μπορούν να αναλάβουν την τεκμηρίωση, ιεράρχηση και διαβίβαση αναγκών για τέτοιες παρεμβάσεις, αλλά δεν φέρουν την ευθύνη εκτέλεσης των εργασιών από ειδικευμένο προσωπικό το οποίο δεν υπάγεται λειτουργικά σε αυτούς. Προτείνεται η αναδιατύπωση του συγκεκριμένου σημείου ώστε να αποτυπώνεται ρεαλιστικά η δομή, αρμοδιότητες και ευθύνες, αποφεύγοντας ενδεχόμενη σύγχυση ή ατυχή κατανομή ευθυνών.

2. Πρόταση σύστασης Τμήματος Δενδροκομικών Επεμβάσεων (Αναρριχητικών Εργασιών)
Λαμβάνοντας υπόψη τη φύση των εργασιών που περιλαμβάνουν εργασία σε ύψος, χρήση αναρριχητικού εξοπλισμού, τεχνικές δενδροκομίας και αυξημένη ευθύνη για την ασφάλεια εργαζομένων και πολιτών, κρίνεται αναγκαία η σύσταση ξεχωριστού Τμήματος Δενδροκομικών Επεμβάσεων στη Διεύθυνση Πρασίνου.

Το Τμήμα θα αναλάβει:
- Την εκτέλεση όλων των επικίνδυνων ή εξειδικευμένων παρεμβάσεων σε δέντρα με χρήση αναρριχητών ή ανυψωτικών μηχανημάτων.
- Τον προγραμματισμό, έλεγχο και εποπτεία αυτών των εργασιών.
- Τη συντήρηση και απογραφή του υψηλού φυτικού κεφαλαίου της πόλης.
- Την τήρηση μητρώου πιστοποιημένων εργαζομένων και εξοπλισμού.
- Τη συνεργασία με τα Τμήματα Πρασίνου των Δημοτικών Κοινοτήτων για την ορθολογική ιεράρχηση αναγκών.

Η λειτουργία του Τμήματος θα διασφαλίσει ποιότητα, ασφάλεια, εξειδίκευση και λειτουργική αποσαφήνιση, σύμφωνα με τις αρχές της εργατικής νομοθεσίας, τις τεχνικές οδηγίες ασφαλούς δενδροκομίας και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κανονισμού Πρασίνου.

3. Ανάγκη προσαρμογής ευθυνών Τομεαρχών στις πραγματικές δυνατότητες λειτουργίας
Οι ευθύνες που αποδίδονται στους τομεάρχες των Τμημάτων Πρασίνου θα πρέπει να συνεκτιμούν τις πραγματικές επιχειρησιακές συνθήκες. Σήμερα καταγράφεται σε αρκετές περιπτώσεις:
- ελλιπές ανθρώπινο δυναμικό,
- ανεπάρκεια εργαλείων και υλικών,
- ελλείψεις σε μεταφορικά μέσα, όπως τρίκυκλα ή φορτηγάκια.

Η πλήρης ανάληψη αρμοδιοτήτων είναι δύσκολα εφαρμόσιμη χωρίς αντίστοιχη στελέχωση, εξοπλισμό και υποδομές. Συνεπώς, η ευθύνη των τομεαρχών θα πρέπει να είναι αναλογική προς τους διαθέσιμους πόρους, με πρόβλεψη για ενίσχυση προσωπικού και μέσων, καθώς και επανεξέταση της στελέχωσης με βάση τις ανάγκες κάθε τομέα.

4. Ανάγκη για διαφανές και ενιαίο προσοντολόγιο
Τέλος, είναι αναγκαίο να καταρτιστεί και να δημοσιοποιηθεί ένα ενιαίο, σαφές και διαφανές προσοντολόγιο για όλες τις ειδικότητες και τα επίπεδα ευθύνης στη Διεύθυνση Πρασίνου. Από τους τομεάρχες και προϊσταμένους, έως τους εργοδηγούς, αναρριχητές, δενδροκόμους, τεχνίτες άρδευσης ή οδηγούς μηχανημάτων, πρέπει να ορίζονται:
- Τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα,
- Οι πιστοποιήσεις όπου απαιτούνται (όπως για αναρριχητές δέντρων),
- Οι ελάχιστες εμπειρικές απαιτήσεις ανά θέση.

Η διαφάνεια στην πρόσβαση και αξιολόγηση, θα διασφαλίσει την αξιοκρατία, θα ενισχύσει την εσωτερική λειτουργικότητα και θα ενδυναμώσει την αξιοπιστία της υπηρεσίας προς τους πολίτες και τους εργαζομένους.

Καλημέρα και σας ευχαριστούμε πολύ για την διαβούλευση. Περιμέναμε πολλά χρόνια το νέο Ο.Ε.Υ.

Σε ό,τι αφορά στις δημόσιες και διεθνείς σχέσεις αναμέναμε ότι θα επανέλθουμε στο μοντέλο που ίσχυε πριν την οικονομική, την προσφυγική και την υγειονομική κρίση. Δηλαδή της Διεύθυνσης Επικοινωνίας, Δημοσίων και Διεθνών Σχέσεων, όπως αρμόζει στην πρωτεύουσα της χώρας.

Ενδεικτικά, η Βουλή έχει σχετική Γενική Διεύθυνση, ο Δήμος Πειραιά Διεύθυνση, το ΤΕΕ Διεύθυνση, το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης Διεύθυνση, η ΚΕΔΕ Διεύθυνση και
σε όλους τους ευρωπαϊκούς Δήμους, Διεύθυνση ή Γενική Διεύθυνση (ενδεικτικά στη Λειψία, μια μικρή πόλη της Γερμανίας, εργάζονται 14 άτομα μόνο στις διεθνείς σχέσεις. Στο Δήμο Κωνσταντινούπολης, το Τμήμα διεθνών σχέσεων στελεχώνεται από 50 άτομα) ενώ Αντιδημαρχίες Διεθνών Σχέσεων έχουν πολύ μικρότεροι Δήμοι από το δικό μας, όπως για παράδειγμα η Πυλαία, η Κηφισιά και η Καλαμαριά.

Στο σχέδιο του Ο.Ε.Υ. προς διαβούλευση, έχουν παραληφθεί πολλές αρμοδιότητες που πρέπει να αναφέρονται ξεκάθαρα προκειμένου να μην καταλήγουν να αιωρούνται ως υποχρεώσεις και να τις αναλαμβάνουν τρίτοι ή ακόμη χειρότερα να μην δρομολογούνται καθόλου. Επιπλέον, αναφέρονται ως αρμοδιότητα του Τμήματος Δημοσίων Σχέσεων "οι μετακινήσεις των αιρετών και των υπαλλήλων στο εξωτερικό" που αποτελεί αντικείμενο των Διεθνών Σχέσεων. Το βασικό πρόβλημα που δημιουργείται με τη σύσταση 2 ξεχωριστών Τμημάτων χωρίς να υπάρχει Διεύθυνση, είναι η μη ύπαρξη συντονισμού των εργασιών μεταξύ των δύο τμημάτων, την οποία φυσικά δεν μπορεί να αναλάβει ο Δήμαρχος ως άμεσα προϊστάμενος. Επιπλέον, η δημιουργία τμήματος επικοινωνίας και ενημέρωσης πολιτών, κρίνεται σημαντική καθώς θα καλύψει τις σύγχρονες ανάγκες του φορέα μας για επικοινωνία με τους πολίτες μέσω των social media και άλλων νέων τεχνολογιών. Από τη στιγμή που συστήνουμε νέο Ο.Ε.Υ. το 2025, δεν γίνεται να μην το λάβουμε υπ' όψη και να το αφήσουμε για την επόμενη 15ετία.

Η συνολική πρόταση είναι: Διεύθυνση Επικοινωνίας, Δημοσίων και Διεθνών Σχέσεων.

1. Τμήμα Δημοσίων Σχέσεων και Εθιμοτυπίας

1. επιμέλεια απαντήσεων όλων των προσκλήσεων που λαμβάνει ο Δήμαρχος από το εσωτερικό
2. προετοιμασία του Δημάρχου για τη συμμετοχή του σε εκδηλώσεις με ενημερωτικούς φακέλους που αποτυπώνουν τη ροή των εκδηλώσεων, το πρωτόκολλο, τις προσφωνήσεις και τους συμμετέχοντες
3. οργάνωση και υλοποίηση κάθε είδους εκδήλωσης πάγιας ή έκτακτης που διοργανώνει ο Δήμος Αθηναίων (αποστολή προσκλήσεων, προμήθειες, στησίματα, seating, follow up, υποδοχή, parking κ.ά)
4. επιμέλεια της συμμετοχής του Δημάρχου ή εκπροσώπων της δημοτικής αρχής (εκπροσωπήσεις) σε εκδηλώσεις τρίτων ή του Δήμου
5. οργάνωση συσκέψεων συντονισμού με φορείς του Δήμου αλλά και την ΕΛΑΣ, την Πυροσβεστική, τον Ερυθρό Σταυρό για τις μεγάλες εκδηλώσεις στην Αθήνα
6. επιμέλεια της διοργάνωσης, υποδοχής, φιλοξενίας και ξενάγησης ημεδαπών
7. επιμέλεια της εθιμοτυπίας σε κάθε είδους εκδήλωσης στο εσωτερικό ή στο εξωτερικό (βραβεύσεις, δώρα, ανθοστολισμοί, χαιρετισμοί, seating, αυτοκινητοπομπές, επιστολές, στεφάνια κηδειών, σημαιοστολισμούς κ.ά.)
8. παρακολούθηση δικτύων πόλεων στο εσωτερικό καθώς και μνημονίων συνεργασίας με άλλους φορείς (Πανεπιστήμια, Οργανώσεις κτλ)
9. προγραμματισμός μηνιαίας υπερωριακής απασχόλησης των υπαλλήλων της Διεύθυνσης,
10. σύνταξη και παρακολούθηση του προϋπολογισμού της Διεύθυνσης
11. ξεναγήσεις στο Δημαρχιακό Μέγαρο
12. διενέργεια των διαδικασιών προμήθειας των ειδών ή υπηρεσιών που είναι απαραίτητες για τη λειτουργεία της Διεύθυνσης και σύνταξη εκκαθαριστικών φακέλων
13. επιμέλεια μνημονίων συνεργασίας με φορείς ή οργανώσεις στο εσωτερικό
14. διαχείριση των αιθουσών εκδηλώσεων στο Δημαρχιακό Μέγαρο
15. συντονισμός της λειτουργείας του κυλικείου στο Δημαρχιακό Μέγαρο


2. Τμήμα Διεθνών Σχέσεων

1. επιμέλεια απαντήσεων όλων των προσκλήσεων που λαμβάνει ο Δήμαρχος από το εξωτερικό
2. προετοιμασία του Δημάρχου για τα ραντεβού του με αποστολές από το εξωτερικό με ενημερωτικά , βιογραφικά και ό,τι άλλο χρειαστεί
3. τήρηση πρακτικών στις συναντήσεις του Δημάρχου, στο πλαίσιο των διεθνών συνεργασιών
4. οργάνωση συσκέψεων συντονισμού με φορείς του Δήμου αλλά και την ΕΛΑΣ, την Πυροσβεστική, τον Ερυθρό Σταυρό για τις διεθνείς οργανώσεις στην Αθήνα
5. επιμέλεια της διοργάνωσης, υποδοχής, φιλοξενίας και ξενάγησης ξένων προσωπικοτήτων ή και ομάδων από το εξωτερικό
6. οργάνωση μεταβάσεων του Δημάρχου, αιρετών, συνεργατών ή υπαλλήλων του Δήμου στο εσωτερικό και το εξωτερικό, επιμέλεια σχετικών εγκρίσεων από τα αποφασίζοντα όργανα και αποστολή δικαιολογητικών στις οικονομικές υπηρεσίες για την εκκαθάριση της δαπάνης
7. ξεναγήσεις επισκεπτών από το εξωτερικό στο Δημαρχιακό Μέγαρο
8. προώθηση της συνεργασίας και ανάπτυξης σχέσεων του Δήμου με άλλες οργανώσεις αυτοδιοικητικού ενδιαφέροντος, με πόλεις του εξωτερικού και με κράτη που η εκάστοτε Δημοτική Αρχή επιλέγει να αναπτύξει σχέσεις και να έχει ειδική συνεργασία
9. αλληλογραφία, διαχείριση αιτημάτων και συνεργασία με Πρεσβείες και Προξενεία που εδρεύουν στην Αθήνα καθώς και συνεργασία με τις ελληνικές Πρεσβείες στο εξωτερικό στο πλαίσιο μετάβασης της δημοτικής αρχής σε ξένες χώρες
10. αλληλογραφία και συνεργασία με το Υπουργείο Εξωτερικών προκειμένου για την προετοιμασία διεθνείς συνεργασιών, συναντήσεων, συσκέψεων κ.ά
11. οργάνωση τιμητικών διακρίσεων και βραβεύσεων
12. επιμέλεια αδελφοποιήσεων και μνημονίων συνεργασίας με άλλες πόλεις, προτείνει και καταρτίζει προγράμματα Ευρωπαϊκής συνεργασίας
13. προωθεί, αναπτύσσει και καλλιεργεί τις σχέσεις μεταξύ Δήμου και Διεθνών, Ευρωπαϊκών Οργανισμών καθώς και Οργανώσεων Τοπικής Αυτοδιοίκησης
14. προωθεί την ενημέρωση των δημοτών σε Ευρωπαϊκά θέματα με τη θεσμική μορφή που ορίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση διοργανώνοντας σχετικές εκδηλώσεις σε συνεργασία με φορείς της πόλης.


3. Τμήμα Επικοινωνίας και Ενημέρωσης Πολιτών
3.1. Γραφείο Τύπου

1. επιμέλεια απαντήσεων εγγράφως, όπου κρίνεται αναγκαίο, σε σχόλια εφημερίδων και άλλων Μ.Μ.Ε. που αφορούν το Δήμαρχο και τη Δημοτική αρχή
2. διαχείριση προσκλήσεων από δημοσιογράφους στο εσωτερικό και το εξωτερικό
3. ενημερώνει με δημοσιεύματα την επίσημη ιστοσελίδα του Δήμου http://www.cityofathens.gr.
4. προετοιμασία του Δημάρχου για συνεντεύξεις καθώς και συντονισμός αιρετών και στελεχών για την παρουσία ή τη συμμετοχή τους σε ΜΜΕ
5. διαχείριση της εμφάνισης του λογοτύπου του Δήμου Αθηναίων σε εκδηλώσεις/συνέδρια/ημερίδες κτλ παρέχοντας αιγίδα, υποστήριξη ή συνεργασία
6. συντονισμός των ομάδων επικοινωνίας των φορέων του Δήμου Αθηναίων (όπως Τεχνόπολη, ΟΠΑΝΔΑ, Αναπτυξιακή Αθήνας, ΔΑΕΜ κτλ) στις μεγάλες εκδηλώσεις και φεστιβάλ
7. οργάνωση συνεντεύξεων Τύπου και φροντίδα για τη γενικότερη εξυπηρέτηση και παροχή πληροφοριών που αφορούν στις δραστηριότητες του Δημάρχου αλλά και στις πρωτοβουλίες των υπηρεσιών του Δήμου
8. επιμέλεια ενημερωτικών βίντεο προς του πολίτες
9. διαχείριση των social media του Δήμου Αθηναίων, επιμέλεια κειμένων και διαχείριση απαντήσεων στους πολίτες μέσω αυτών
10. συγγραφή και ανάρτηση στο site του Δήμου Αθηναίων των δελτίων Τύπου
11. παρακολούθηση του ημερήσιου Τύπου και ενημέρωση της δημοτικής αρχής
12. τήρηση αρχείου δημοσιευμάτων και φωτογραφιών του ημερήσιου Τύπου, των ραδιοτηλεοπτικών μέσων και του διαδικτύου, που αφορούν τον Δήμαρχο και τον Δήμο και απομαγνητοφώνηση συνεντεύξεων Τύπου. Προώθηση φωτογραφικού αρχείου στο ιστορικό αρχείου του Δήμου.
13. συντονισμός φωτογράφων και βιντεογράφων
14. διαχειρίζεται τη Δικτυακή Πύλη του Δήμου με συγκέντρωση υλικού από τις υπηρεσίες και εισαγωγή τους στην ιστοσελίδα του Δήμου και συνεργάζεται προς τούτο με την Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασμού, Ψηφιακού Μετασχηματισμού και Κλιματικού Συμβολαίου

1. Αυξημένη πολυπλοκότητα δομής:

Εξακολουθεί να διατηρεί πολύ μεγάλο αριθμό Διευθύνσεων, Τμημάτων και Γραφείων, χωρίς σημαντική απλοποίηση. Αυτό δυσχεραίνει την ευελιξία και εγκυμονεί τον κίνδυνο γραφειοκρατικής επιβράδυνσης, ειδικά σε διατμηματικές συνεργασίες.

2. Απουσία οριζόντιων δομών:

Δεν εντοπίζεται επαρκής θεσμοθέτηση διεπιστημονικών ή ευέλικτων ομάδων έργου, που να μπορούν να διαχειρίζονται σύνθετα ζητήματα όπως κλιματική αλλαγή, πολυεπίπεδη φτώχεια ή τεχνολογική καινοτομία. Αυτό περιορίζει τη διαλειτουργικότητα των υπηρεσιών.

3. Ηλεκτρονική διακυβέρνηση:

Αν και γίνεται αναφορά σε Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση, δεν υπάρχουν ενδείξεις ενιαίου συστήματος CRM, συστημάτων Business Intelligence ή ψηφιακού χάρτη διαδικασιών. Απουσιάζει η πλήρης υιοθέτηση ψηφιακού εργαλείου παρακολούθησης δεικτών αποδοτικότητας και KPIs.

4. Στελέχωση & Πόροι:

Δεν διαφαίνεται από τον νέο ΟΕΥ αν έχουν γίνει στοιχειοθετημένες εκτιμήσεις αναγκών σε προσωπικό, τεχνολογικούς πόρους ή δεξιότητες. Η αποδοτικότητα οποιασδήποτε δομής εξαρτάται από τους διαθέσιμους πόρους.

5. Πιθανή επικάλυψη αρμοδιοτήτων:

Παραμένουν γκρίζες ζώνες σε ορισμένες περιοχές, π.χ., Διαφάνεια, Εσωτερικός Έλεγχος, Συμπαραστάτης Δημότη, Σύμβουλος Ακεραιότητας — μερικές αρμοδιότητες φαίνεται να τέμνονται, γεγονός που μπορεί να δημιουργήσει συγκρούσεις αρμοδιοτήτων ή ασάφειες.

Καλημέρα και καλή εβδομάδα.
Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για τον νέο Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας (ΟΕΥ) του Δήμου Αθηναίων, και με κωδικό συμμετοχής 391, καταθέτω τις παρακάτω προτάσεις με στόχο την εποικοδομητική συμβολή στον εκσυγχρονισμό της διοικητικής δομής του Δήμου.

Η παρέμβασή μου εστιάζει αποκλειστικά στην προτεινόμενη «Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασμού, Ψηφιακού Μετασχηματισμού και Κλιματικού Συμβολαίου». Αναγνωρίζω τη στρατηγική σημασία της δημιουργίας μιας τέτοιας Διεύθυνσης και χαιρετίζω τη φιλόδοξη στόχευση. Οι προτάσεις που ακολουθούν αποσκοπούν στην περαιτέρω ενίσχυση αυτού του εγχειρήματος, μέσα από την αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων, την εξάλειψη των επικαλύψεων και την πλήρη εναρμόνιση της δομής με τις σύγχρονες προκλήσεις και τις τεχνολογικές δυνατότητες.

Πιστεύω ότι με στοχευμένες βελτιώσεις, η συγκεκριμένη Διεύθυνση μπορεί να μετατραπεί σε έναν πραγματικό μοχλό στρατηγικής ανάπτυξης για την Αθήνα, ικανό να υλοποιήσει το όραμα για μια πόλη ανθεκτική, καινοτόμο και ψηφιακά προηγμένη.


Ακολουθεί η γενική αξιολόγηση της προτεινόμενης δομής και στη συνέχεια οι αναλυτικές, επικαιροποιημένες προτάσεις ανά τμήμα.

Γενική Αξιολόγηση
Η νέα ονομασία και η δομή της Διεύθυνσης είναι φιλόδοξη και ανταποκρίνεται στις σύγχρονες προκλήσεις που αντιμετωπίζει μια μητροπολιτική πρωτεύουσα. Η ομαδοποίηση του στρατηγικού σχεδιασμού, του ψηφιακού μετασχηματισμού και της κλιματικής δράσης κάτω από μία ενιαία διοικητική ομπρέλα είναι μια σύγχρονη και ορθή προσέγγιση.

Ωστόσο, κατά την κατανομή των αρμοδιοτήτων στα επιμέρους τμήματα, παρατηρούνται σημαντικές επικαλύψεις που, εάν δεν αποσαφηνιστούν, κινδυνεύουν να δημιουργήσουν σύγχυση ως προς το ποιος έχει την τελική ευθύνη, να προκαλέσουν καθυστερήσεις και να οδηγήσουν σε σπατάλη πόρων λόγω της επανάληψης ενεργειών από διαφορετικά τμήματα.

Ανάλυση Επικαλύψεων ανά Θεματική Περιοχή
1. Χρηματοδοτήσεις, Υποβολή Προτάσεων & Δικτύωση
Αυτή είναι η περιοχή με τις πιο έντονες και προφανείς επικαλύψεις. Τουλάχιστον τρία τμήματα φαίνεται να έχουν παρόμοιες ή ταυτόσημες αρμοδιότητες.

Τμήματα με Επικάλυψη:

Τμήμα Στρατηγικού Σχεδιασμού και Προγραμματισμού

Τμήμα Χρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων

Τμήμα Ψηφιακού Μετασχηματισμού και Καινοτομίας

Τμήμα Κλιματικού Συμβολαίου (Αθήνα "2030")

Συγκεκριμένες Επικαλύψεις:

Αναζήτηση Πόρων: Το Τμ. Στρατηγικού Σχεδιασμού «Διερευνά και ενημερώνει... για τις πιθανές πηγές χρηματοδότησης», ενώ το Τμ. Χρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων «Αναζητά, διαχειρίζεται και παρακολουθεί προσκλήσεις για χρηματοδότηση».

Υποβολή Προτάσεων: Το Τμ. Στρατηγικού Σχεδιασμού «Υποβάλλει προτάσεις», το Τμ. Χρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων «προετοιμάζει και υποβάλλει προτάσεις», και το Τμ. Καινοτομίας «συνεργάζεται με τους υπόλοιπους φορείς... για την επεξεργασία και υποβολή ολοκληρωμένων προτάσεων».

Συμμετοχή σε Δίκτυα: Το Τμ. Χρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων μεριμνά για τη συμμετοχή σε δίκτυα πόλεων για θέματα «Αστικής Ανθεκτικότητας, της Κλιματικής Ουδετερότητας», ενώ το Τμ. Κλιματικού Συμβολαίου «Συνεργάζεται και συμμετέχει στο παγκόσμιο δίκτυο των «100 ανθεκτικών πόλεων»... και το δίκτυο πόλεων C40».

Πρόταση Αποσαφήνισης:
Προτείνεται ένας σαφής διαχωρισμός ρόλων, όπου ένα τμήμα θα έχει τον οριζόντιο, υποστηρικτικό ρόλο και τα υπόλοιπα τον θεματικό, εξειδικευμένο ρόλο.

Το Τμήμα Χρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων θα μπορούσε να είναι το μοναδικό, κεντρικό σημείο επαφής (one-stop-shop) για όλες τις χρηματοδοτήσεις. Θα αναλάμβανε οριζόντια την αναζήτηση προσκλήσεων, την τεχνική συγγραφή και υποβολή των προτάσεων, καθώς και την οικονομική και διοικητική παρακολούθηση των εγκεκριμένων έργων, λειτουργώντας ως υπηρεσία υποστήριξης για όλο τον Δήμο. Αυτό θα διασφάλιζε ομοιομορφία και θα απέτρεπε την υποβολή ανταγωνιστικών προτάσεων από διαφορετικά τμήματα στον ίδιο φορέα.

Τα Τμήματα Στρατηγικού Σχεδιασμού, Κλιματικού Συμβολαίου και Καινοτομίας θα λειτουργούσαν ως οι θεματικοί «πελάτες» του Τμήματος Χρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων. Θα παρείχαν το στρατηγικό περιεχόμενο, την τεχνική εξειδίκευση και την αιτιολόγηση για τις προτάσεις που αφορούν στο αντικείμενό τους.

2. Διαχείριση Δεδομένων & Ψηφιακές Πλατφόρμες
Εντοπίζεται μια κρίσιμη επικάλυψη μεταξύ του τεχνικού και του στρατηγικού σκέλους της διαχείρισης δεδομένων.

Τμήματα με Επικάλυψη:

• Τμήμα Κλιματικού Συμβολαίου (Αθήνα "2030")
  

Τμήμα Τεχνολογίας, Πληροφορικής, Επικοινωνιών (ΤΠΕ)

Συγκεκριμένες Επικαλύψεις:

Ανοικτά Δεδομένα (Open Data): Το Τμ. Κλιματικού Συμβολαίου «Επιμελείται της συγκέντρωσης και διαχείρισης δεδομένων... και της δημιουργίας ανοιχτών δεδομένων», ενώ το Τμ. ΤΠΕ «Μεριμνά για την τροφοδότηση και συνεχή επικαιροποίηση της παρουσίας του Δήμου στο Μητρώο Ανοιχτών Δεδομένων του Δημοσίου (data.gov.gr)».

Πρόταση Αποσαφήνισης:
Είναι απαραίτητος ο διαχωρισμός μεταξύ του παρόχου της τεχνολογίας και του παρόχου του περιεχομένου.

Το Τμήμα ΤΠΕ πρέπει να έχει την αποκλειστική ευθύνη για την τεχνική διαχείριση, λειτουργία και συντήρηση όλων των κεντρικών πληροφοριακών συστημάτων, συμπεριλαμβανομένης της πλατφόρμας Ανοικτών Δεδομένων. Αυτό διασφαλίζει τεχνική αρτιότητα, ασφάλεια και διαλειτουργικότητα.  

Το Τμήμα Κλιματικού Συμβολαίου (και κάθε άλλο τμήμα) θα πρέπει να είναι υπεύθυνο για τον εντοπισμό, τη συλλογή, την ποιότητα και την παροχή των δεδομένων που δημοσιεύονται. Με άλλα λόγια, το Τμ. ΤΠΕ παρέχει το «όχημα» (την πλατφόρμα), ενώ τα θεματικά τμήματα παρέχουν το «φορτίο» (τα δεδομένα).

3. Στρατηγικός Σχεδιασμός & Θεματικές Στρατηγικές
Υπάρχει μια ασάφεια μεταξύ του κεντρικού στρατηγικού σχεδιασμού και των επιμέρους, τομεακών στρατηγικών.

Τμήματα με Επικάλυψη:

• Τμήμα Στρατηγικού Σχεδιασμού και Προγραμματισμού
  
  Τμήμα Κλιματικού Συμβολαίου (Αθήνα "2030")
  

Συγκεκριμένες Επικαλύψεις:

Το Τμ. Στρατηγικού Σχεδιασμού υποστηρίζει τη σύνταξη του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου.

Το Τμ. Κλιματικού Συμβολαίου «Σχεδιάζει οργανώνει και αξιολογεί την θεματική στρατηγική αειφόρου περιβαλλοντικής και αστικής ανάπτυξης της πόλης».

Πρόταση Αποσαφήνισης:

Το Τμήμα Στρατηγικού Σχεδιασμού πρέπει να έχει την ευθύνη για το ενιαίο, ολοκληρωμένο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου, διασφαλίζοντας τη συνοχή και την ευθυγράμμιση όλων των πολιτικών.  

Το Τμήμα Κλιματικού Συμβολαίου πρέπει να είναι υπεύθυνο για την εκπόνηση των εξειδικευμένων, θεματικών σχεδίων (π.χ. Σχέδιο Δράσης για το Κλίμα, Στρατηγική Ανθεκτικότητας), τα οποία στη συνέχεια τροφοδοτούν και ενσωματώνονται στο κεντρικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα. Ο ρόλος του Τμ. Στρατηγικού Σχεδιασμού είναι να διασφαλίσει αυτή την ομαλή ενσωμάτωση.

Ειδική Εστίαση στο Τμήμα Κλιματικού Συμβολαίου (Αθήνα “2030”)

οι αρμοδιότητές του είναι εξαιρετικά ευρείες και παρουσιάζουν τις περισσότερες επικαλύψεις, όπως φάνηκε και από τον επιμερισμό των αρμοδιοτήτων του παλαιότερου τμήματος Ανθεκτικότητας.

Συγκεκριμένα, το τμήμα αυτό φαίνεται να αναλαμβάνει ρόλους που ανήκουν σε:

Στρατηγικό Σχεδιασμό (εκπόνηση στρατηγικής περιβαλλοντικής ανάπτυξης).

Χρηματοδοτούμενα Προγράμματα (συμμετοχή σε δίκτυα, παρακολούθηση νομοθεσίας για προγράμματα).

Πληροφορική (διαχείριση δεδομένων, δημιουργία ανοιχτών δεδομένων).

Επικοινωνία & Εξωστρέφεια (εκστρατείες ενημέρωσης).

Αυτό δημιουργεί τον κίνδυνο το τμήμα να γίνει ένας «μικρός Δήμος» μέσα στον Δήμο, προσπαθώντας να κάνει τα πάντα, αντί να εστιάσει στην υψηλή του εξειδίκευση.

Πρόταση Εξειδίκευσης:

Ο ρόλος του Τμήματος Κλιματικού Συμβολαίου θα μπορούσε να αποσαφηνιστεί ως το κεντρικό επιτελικό όργανο και ο συντονιστής για την κλιματική ουδετερότητα και την ανθεκτικότητα της πόλης. Με αυτό το πρίσμα, οι βασικές του αρμοδιότητες θα ήταν:

Χάραξη Στρατηγικής: Η εκπόνηση και επικαιροποίηση της Στρατηγικής Ανθεκτικότητας και του Σχεδίου Δράσης για το Κλίμα.  

Συντονισμός & Παρακολούθηση: Ο συντονισμός των άλλων διευθύνσεων του Δήμου για την υλοποίηση των δράσεων που προβλέπονται στα σχέδια (π.χ. συντονισμός με τη Δ/νση Πρασίνου για φυτεύσεις, με τη Δ/νση Οδοποιίας για ψυχρά υλικά κ.λπ.) και η παρακολούθηση της προόδου μέσω συγκεκριμένων δεικτών.  

Εξειδικευμένη Γνώση: Η παρακολούθηση της διεθνούς βιβλιογραφίας, η συμμετοχή σε εξειδικευμένα δίκτυα (C40, Resilient Cities Network) για άντληση τεχνογνωσίας και η παροχή αυτής της γνώσης στις υπόλοιπες υπηρεσίες.  

Εισηγήσεις: Η υποβολή τεκμηριωμένων εισηγήσεων προς τα άλλα τμήματα (π.χ. εισήγηση προς το Τμ. Χρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων για υποβολή πρότασης σε συγκεκριμένο πρόγραμμα, εισήγηση προς το Τμ. ΤΠΕ για δημοσίευση συγκεκριμένων περιβαλλοντικών δεδομένων).

Με αυτόν τον τρόπο, το τμήμα θα εστίαζε στην υψηλή προστιθέμενη αξία της εξειδίκευσής του, αφήνοντας τις οριζόντιες υποστηρικτικές λειτουργίες (IT, προμήθειες, συγγραφή προτάσεων) στα αντίστοιχα εξειδικευμένα τμήματα.

Παρακολούθηση Προγραμματικών Συμβάσεων

Στο προτεινόμενο σχέδιο, η αρμοδιότητα για την «Παρακολούθηση... της υλοποίησης προγραμματικών συμβάσεων και συμβάσεων έργου και προμηθειών, αρμοδιότητας της Διεύθυνσης» ανατίθεται στο Γραφείο Διοικητικής Υποστήριξης της Διεύθυνσης.

Προτείνω τη μεταφορά της συγκεκριμένης αρμοδιότητας στο Τμήμα Νομικών Προσώπων και Υποστήριξης Δημοτικών Επιχειρήσεων.

Η πρόταση αυτή βασίζεται στους παρακάτω λόγους διοικητικής λογικής και λειτουργικής αποτελεσματικότητας:

Λειτουργική Συνοχή και Αρχή της Συναρμοδιότητας: Το Τμήμα Νομικών Προσώπων έχει ήδη, ορθώς, την ευθύνη να «Υποστηρίζει τη σύναψη και την πρόοδο» των προγραμματικών συμβάσεων. Η παρακολούθηση της υλοποίησης αποτελεί αναπόσπαστο και λογικό επακόλουθο της παρακολούθησης της προόδου. Ο διαχωρισμός αυτών των δύο αλληλένδετων καθηκόντων σε διαφορετικές οργανωτικές μονάδες είναι αντιλειτουργικός και κινδυνεύει να δημιουργήσει κενά συντονισμού.

Ουσιαστική Τεχνογνωσία: Το Τμήμα Νομικών Προσώπων είναι το καθ' ύλην αρμόδιο τμήμα που διαθέτει τη βαθιά γνώση του αντικειμένου, των συμβατικών όρων και της θεσμικής σχέσης με τους αντισυμβαλλόμενους φορείς (π.χ. Νομικά Πρόσωπα, Δημοτικές Επιχειρήσεις όπως η ΔΑΕΜ). Αντίθετα, ο ρόλος του Γραφείου Υποστήριξης είναι οριζόντιος και διοικητικός, χωρίς την απαιτούμενη εξειδίκευση για την ουσιαστική εποπτεία και αξιολόγηση της πορείας υλοποίησης σύνθετων συμβάσεων.

Αποδοτικότητα και Μείωση Γραφειοκρατίας: Η παραμονή της αρμοδιότητας στο Γραφείο Υποστήριξης δημιουργεί έναν περιττό διοικητικό ενδιάμεσο. Για να επιτελέσει το έργο του, το Γραφείο θα πρέπει να αναζητά διαρκώς πληροφορίες από το Τμήμα Νομικών Προσώπων. Η απευθείας ανάθεση στο αρμόδιο επί της ουσίας τμήμα απλοποιεί τις διαδικασίες, επιταχύνει τη ροή της πληροφορίας και εξοικονομεί πολύτιμο χρόνο για το προσωπικό.

Επίσης, θα ήθελα να καταθέσω δύο στοχευμένες προτάσεις που αφορούν στον εκσυγχρονισμό και τη λειτουργική αναβάθμιση δύο κρίσιμων τμημάτων της «Διεύθυνσης Στρατηγικού Σχεδιασμού, Ψηφιακού Μετασχηματισμού και Κλιματικού Συμβολαίου»:

1. Αναδιάρθρωση και Εκσυγχρονισμός Αρμοδιοτήτων του Τμήματος Τεχνολογίας, Πληροφορικής, Επικοινωνιών (Τ.Π.Ε.)

Η τρέχουσα παράθεση των αρμοδιοτήτων του Τμήματος Τ.Π.Ε. στο σχέδιο της διαβούλευσης, με την επαναλαμβανόμενη μορφή «Μεριμνά για...», είναι εκτενής αλλά όχι λειτουργική. Δεν αναδεικνύει τον στρατηγικό ρόλο του τμήματος και καθιστά δυσδιάκριτες τις βασικές του λειτουργίες. Επιπλέον, παραλείπεται η ρητή αναφορά σε έναν από τους πιο κρίσιμους τομείς ευθύνης για κάθε σύγχρονο οργανισμό: την Κυβερνοασφάλεια.

Προτείνω την αναδιάρθρωση των αρμοδιοτήτων σε θεματικές κατηγορίες, ώστε ο ρόλος του τμήματος να είναι σαφής, στρατηγικός και ευθυγραμμισμένος με τις σύγχρονες πρακτικές. Η ομαδοποίηση αυτή διευκολύνει την κατανόηση, την απόδοση ευθυνών και την αποτελεσματικότερη λειτουργία.

2. Στρατηγική Αναβάθμιση του Τμήματος Διαχείρισης Γεωχωρικών Δεδομένων Πόλεως

Οι αρμοδιότητες που περιγράφονται για το Τμήμα Γεωχωρικών Δεδομένων αντικατοπτρίζουν μια παλαιότερη αντίληψη των συστημάτων GIS ως απλών εργαλείων χαρτογράφησης. Σήμερα, οι τεχνολογίες ψηφιακού μετασχηματισμού έχουν αναδείξει τα γεωχωρικά δεδομένα σε κεντρικό στρατηγικό πλεονέκτημα για την ανάλυση, προσομοίωση και διαχείριση της πόλης.

Είναι επιτακτική ανάγκη οι αρμοδιότητες του τμήματος να επικαιροποιηθούν ώστε να συμπεριλάβουν σύγχρονες έννοιες και τεχνολογίες όπως η ανάπτυξη «Ψηφιακού Διδύμου» (Digital Twin) της πόλης, η ενσωμάτωση δεδομένων από αισθητήρες (IoT) σε πραγματικό χρόνο, η χρήση προγνωστικής ανάλυσης (predictive analytics) για την υποστήριξη αποφάσεων και η δημιουργία διαδραστικών εφαρμογών για τους πολίτες. Η απουσία αυτών των αρμοδιοτήτων συνιστά μια χαμένη ευκαιρία για τον Δήμο να αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητες της τεχνολογίας για έναν πιο έξυπνο και αποτελεσματικό αστικό σχεδιασμό.

Ακολουθεί η αναλυτική πρόταση για τις επικαιροποιημένες αρμοδιότητες της Διεύθυνσης και των τμημάτων της.

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ, ΨΗΦΙΑΚΟΥ ΜΕΤΑΣΧΗΜΑΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟΥ

Γενικές Αρμοδιότητες Διεύθυνσης

Ο/η προϊστάμενος/νη της Διεύθυνσης έχει την ευθύνη για την εύρυθμη και αποτελεσματική λειτουργία των τμημάτων της και ιδίως για την οργάνωση, το συντονισμό, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των ενεργειών και τις δράσεις τους.

Οφείλει να συντονίζει τα τμήματα με τρόπο που θα εξασφαλίζει ότι ο στρατηγικός σχεδιασμός διέπεται από τις αρχές του κλιματικού συμβολαίου, της ανθεκτικότητας, της βιωσιμότητας, της καινοτομίας και της εξωστρέφειας.

Καθορίζει τις προτεραιότητες της υπηρεσίας ανά περίοδο, σύμφωνα με το ετήσιο σχέδιο δράσης και συνεργάζεται σε τακτική βάση με τους υφισταμένους του, παρέχοντας κατευθύνσεις και την αναγκαία υποκίνηση για την υλοποίηση του έργου των οργανωτικών μονάδων.

Υπογράφει τα έγγραφα που αφορούν σε θέματα αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης όπου προΐσταται, σύμφωνα και με το σύστημα δικαιοδοσιών υπογραφής εγγράφων που εφαρμόζει ο Δήμος.

i. Γραφείο Διοικητικής Υποστήριξης Διεύθυνσης

• Παρέχει γραμματειακή υποστήριξη στον/την προϊστάμενο/νη της Διεύθυνσης.
  

Διεκπεραιώνει τα διοικητικά θέματα της Διεύθυνσης, διακινώντας την έντυπη και ηλεκτρονική αλληλογραφία και τηρώντας τα σχετικά αρχεία.

Διεκπεραιώνει υπηρεσιακά θέματα απασχόλησης του προσωπικού της Διεύθυνσης (άδειες, υπερωριακή εργασία κ.λπ.) και προγραμματίζει την αντίστοιχη απασχόληση.

Συντάσσει και παρακολουθεί τον προϋπολογισμό της Διεύθυνσης και μεριμνά για την έναρξη και παρακολούθηση των σχετικών διαγωνισμών προμηθειών της Διεύθυνσης.

Μεριμνά για την ανταπόκριση της υπηρεσίας στα συστήματα Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (Ηλεκτρονική Διακίνηση Εγγράφων - CRM).

α. Τμήμα Νομικών Προσώπων και Υποστήριξης Δημοτικών Επιχειρήσεων

• Έχει την ευθύνη της επικοινωνίας με τα Νομικά Πρόσωπα και τις Δημοτικές Επιχειρήσεις του Δήμου, σε σχέση με το επιχειρησιακό τους έργο.
  
  Συγκεντρώνει τα απαιτούμενα στοιχεία οικονομικής και διοικητικής λειτουργίας των Νομικών Προσώπων και Δημοτικών Επιχειρήσεων, για τη συνεχή πληροφόρηση της Διοίκησης.
  
  Παρέχει συμβουλευτική υποστήριξη και μεταφέρει τεχνογνωσία και καλές πρακτικές για την αποδοτικότερη λειτουργία τους.
  
  Υποστηρίζει τη σύναψη, παρακολουθεί την πρόοδο και την υλοποίηση των προγραμματικών και άλλων συμβάσεων μεταξύ του Δήμου και άλλων φορέων, αρμοδιότητας της Διεύθυνσης.
  
  Συνεργάζεται με όλες τις υπηρεσίες του Δήμου, των Νομικών Προσώπων και των Δημοτικών Επιχειρήσεων για την επίτευξη του καλύτερου δυνατού αποτελέσματος.
  

β. Τμήμα Στρατηγικού Σχεδιασμού και Προγραμματισμού

Έχει την κεντρική ευθύνη για τη σύνταξη, παρακολούθηση, αξιολόγηση και αναθεώρηση του πολυετούς Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου, διασφαλίζοντας τη συνοχή και την ευθυγράμμιση όλων των τομεακών πολιτικών.

Συντάσσει το σχέδιο του Ετησίου Προγράμματος Δράσης του Δήμου, λαμβάνοντας τις εισηγήσεις των υπηρεσιών, και υποστηρίζει τη Δημοτική Επιτροπή στην παρακολούθηση και τον απολογισμό του.

Διαμορφώνει και παρακολουθεί τους κατάλληλους δείκτες απόδοσης (KPIs) και αποτελεσματικότητας για την αντικειμενική αξιολόγηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος και των ετήσιων δράσεων.

Καταρτίζει και τροποποιεί το τεχνικό πρόγραμμα, προϋπολογίζει τα έργα και παρακολουθεί την εξέλιξή του σε συνεργασία με τις τεχνικές υπηρεσίες.

Συνεργάζεται με τη Διεύθυνση Οικονομικών για τη διαμόρφωση συστημάτων προϋπολογισμού, απολογιστικού ελέγχου και παρακολούθησης του κόστους λειτουργίας των υπηρεσιών.

Υποστηρίζει τις σχέσεις διαδημοτικής συνεργασίας και συντονίζει τις σχέσεις του Δήμου με άλλους δημόσιους φορείς σε στρατηγικό επίπεδο.

γ. Τμήμα Χρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων & Δικτύων Πόλεων

• Λειτουργεί ως το κεντρικό σημείο αναφοράς (one-stop-shop) για την αναζήτηση, αξιολόγηση και ενημέρωση των υπηρεσιών του Δήμου για όλες τις πιθανές πηγές χρηματοδότησης (ευρωπαϊκές, εθνικές κ.λπ.).  
  
Έχει την οριζόντια ευθύνη για την προετοιμασία, τεχνική συγγραφή και υποβολή των προτάσεων για χρηματοδότηση, σε συνεργασία με τα καθ' ύλην αρμόδια τμήματα που παρέχουν το στρατηγικό περιεχόμενο.

Παρακολουθεί οικονομοτεχνικά τα ενταγμένα έργα/δράσεις, μεριμνά για την τήρηση των όρων χρηματοδότησης και συνεργάζεται με τις Διαχειριστικές Αρχές.

Μεριμνά για την τήρηση των υποχρεώσεων δημοσιότητας των χρηματοδοτούμενων έργων.

Έχει την κεντρική ευθύνη για τη συμμετοχή, το συντονισμό και την επικοινωνία του Δήμου σε γενικά και αναπτυξιακά δίκτυα πόλεων και φορέων, με στόχο την αξιοποίηση ευκαιριών για την ανάπτυξη του Δήμου.

δ. Τμήμα Κλιματικού Συμβολαίου (Αθήνα ¨2030¨)

• Έχει την επιτελική ευθύνη για την εφαρμογή, παρακολούθηση και επικαιροποίηση της Στρατηγικής Αστικής Ανθεκτικότητας και του Κλιματικού Συμβολαίου (Αθήνα "2030").  
  
  Εισηγείται την εναρμόνιση του Επιχειρησιακού Προγράμματος με τις στρατηγικές για το κλίμα και την ανθεκτικότητα, σε συνεργασία με το τμήμα Στρατηγικού Σχεδιασμού.
  
  Συντονίζει τις δια-τμηματικές ομάδες και τις συνεργασίες με φορείς της πόλης για την υλοποίηση δράσεων που αφορούν στην κλιματική προσαρμογή, τη μείωση εκπομπών και την αντιμετώπιση περιβαλλοντικών προκλήσεων.
  
  Συλλέγει, τεκμηριώνει και αξιολογεί περιβαλλοντικά δεδομένα και δείκτες ποιότητας ζωής, εκπονώντας σχετικές εκθέσεις και εισηγούμενος διορθωτικές δράσεις.
  
  Συμμετέχει σε εξειδικευμένα θεματικά δίκτυα πόλεων για το κλίμα και την ανθεκτικότητα (π.χ. C40, 100 Resilient Cities) για την ανταλλαγή τεχνογνωσίας.  
  
  Εισηγείται και σχεδιάζει εκστρατείες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης των πολιτών σε θέματα περιβάλλοντος και κλιματικής αλλαγής.
  

ε. Τμήμα Τεχνολογίας, Πληροφορικής, Επικοινωνιών (Τ.Π.Ε.)

Το τμήμα έχει την ευθύνη για τη στρατηγική, την ανάπτυξη, τη λειτουργία και την ασφάλεια όλων των τεχνολογικών υποδομών, συστημάτων και εφαρμογών του Δήμου. Οι αρμοδιότητές του ομαδοποιούνται ως εξής:

Στρατηγική & Διακυβέρνηση Τ.Π.Ε.:

Εφαρμόζει τον στρατηγικό σχεδιασμό του Δήμου για θέματα Τεχνολογίας, Πληροφορικής και Επικοινωνιών.

Καθορίζει τις αρχιτεκτονικές, τα τεχνικά πρότυπα, τους κανόνες και τα πλαίσια διαλειτουργικότητας για την αποτελεσματική παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Συνεργάζεται με άλλους φορείς για την υιοθέτηση βέλτιστων πρακτικών σε θέματα Τ.Π.Ε.

Υποδομές, Δίκτυα & Κυβερνοασφάλεια:

• Μεριμνά για την αδιάλειπτη και αποτελεσματική λειτουργία του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος, των δικτύων και των υπολογιστικών πόρων του Δήμου.
  

Έχει την ευθύνη για την ανάπτυξη, εφαρμογή και τήρηση της Πολιτικής Ασφάλειας Πληροφοριακών Συστημάτων και την προστασία από κυβερνοαπειλές (Κυβερνοασφάλεια).  

Διασφαλίζει τη λήψη αντιγράφων ασφαλείας (backup) και την ύπαρξη σχεδίων ανάκαμψης από καταστροφή (disaster recovery).

Διαχειρίζεται την τεχνική υποδομή ήχου και εικόνας για τις συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου και άλλες εκδηλώσεις.

Εφαρμογές & Ψηφιακές Υπηρεσίες:

• Διαχειρίζεται τεχνικά τη Διαδικτυακή Πύλη (portal) του Δήμου και τα πληροφοριακά συστήματα που την υποστηρίζουν.
  
  Συντηρεί και αναβαθμίζει τις υφιστάμενες εφαρμογές και μεριμνά για την εναρμόνισή τους με τις αλλαγές στη νομοθεσία.
  
  Μεριμνά για την τεχνική υλοποίηση της δημοσίευσης δεδομένων στο Μητρώο Ανοιχτών Δεδομένων (data.gov.gr), σε συνεργασία με τα αρμόδια τμήματα που παρέχουν το περιεχόμενο.
  

 

Υποστήριξη & Διαχείριση:

Παρέχει υπηρεσίες υποστήριξης (helpdesk), εκπαίδευσης και μεταφοράς τεχνογνωσίας στο προσωπικό του Δήμου για την παραγωγική λειτουργία των συστημάτων.

Διαχειρίζεται τους ρόλους και τα δικαιώματα πρόσβασης των χρηστών στις εφαρμογές.

Τηρεί μητρώα και τεκμηρίωση για το σύνολο του υλικού, του λογισμικού και των υπηρεσιών Τ.Π.Ε. του Δήμου.

στ. Τμήμα Ψηφιακού Μετασχηματισμού και Καινοτομίας

• Έχει την ευθύνη για τον σχεδιασμό, τον συντονισμό και την παρακολούθηση της υλοποίησης της Ατζέντας Ψηφιακού Μετασχηματισμού του Δήμου, σε εναρμόνιση με την εθνική «Βίβλο Ψηφιακού Μετασχηματισμού».  
  

Εντοπίζει, αξιολογεί και εισηγείται την πιλοτική εφαρμογή νέων τεχνολογιών (π.χ. Τεχνητή Νοημοσύνη, IoT) και καινοτόμων λύσεων για τη βελτίωση των δημοτικών υπηρεσιών.  

Προωθεί την ένταξη του Δήμου σε εθνικά και διεθνή δίκτυα καινοτομίας και συνεργάζεται με ακαδημαϊκά και ερευνητικά ιδρύματα.  

Λειτουργεί ως κέντρο αριστείας για μεθοδολογίες όπως ο «Σχεδιασμός Υπηρεσιών» (Service Design), βοηθώντας άλλα τμήματα να επανασχεδιάσουν τις υπηρεσίες τους με ανθρωποκεντρικό τρόπο.  

Παρακολουθεί και υποστηρίζει την εφαρμογή δράσεων κοινωνικής καινοτομίας στην επικράτεια του Δήμου.

Εισηγείται την υποβολή προτάσεων σε χρηματοδοτικά εργαλεία που αφορούν αποκλειστικά στην Καινοτομία, σε συνεργασία με το Τμήμα Χρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων.

ζ. Τμήμα Διαχείρισης Γεωχωρικών Δεδομένων Πόλεως

Αποστολή: Η μετατροπή των γεωχωρικών δεδομένων από στατικό εργαλείο χαρτογράφησης σε δυναμικό, στρατηγικό πλεονέκτημα για την πόλη. Αξιοποιεί τεχνολογίες ψηφιακού μετασχηματισμού για τη μοντελοποίηση, ανάλυση και πρόβλεψη αστικών φαινομένων, υποστηρίζοντας τη λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων και βελτιώνοντας την ποιότητα ζωής των πολιτών.

Ανάπτυξη και Διαχείριση Ψηφιακού Διδύμου (Digital Twin):

• Αναπτύσσει, διαχειρίζεται και επικαιροποιεί συνεχώς ένα δυναμικό, τρισδιάστατο «Ψηφιακό Δίδυμο» της πόλης, το οποίο λειτουργεί ως ένα εικονικό αντίγραφο των φυσικών υποδομών και συστημάτων της.
  
  Ενσωματώνει δεδομένα σε πραγματικό χρόνο από το δημοτικό δίκτυο αισθητήρων IoT (π.χ. ροή κυκλοφορίας, ποιότητα αέρα, στάθμη θορύβου) στο Ψηφιακό Δίδυμο για τη δημιουργία ενός ζωντανού, λειτουργικού μοντέλου της πόλης.  
  

Προηγμένη Γεωχωρική Ανάλυση & Προσομοίωση:

Διενεργεί προηγμένες χωρικές αναλύσεις για τον εντοπισμό προτύπων και τάσεων που σχετίζονται με κρίσιμες αστικές προκλήσεις, όπως το φαινόμενο της αστικής θερμικής νησίδας, η πρόσβαση σε χώρους πρασίνου και η ισότιμη παροχή υπηρεσιών.  

Αξιοποιεί την προγνωστική ανάλυση (predictive analytics) και την Τεχνητή Νοημοσύνη (AI) για την εκτέλεση προσομοιώσεων αστικών σεναρίων (π.χ. επιπτώσεις νέων έργων υποδομής, σχέδια αντιμετώπισης καταστροφών, αλλαγές χρήσεων γης) προς υποστήριξη της τεκμηριωμένης χάραξης πολιτικής.

 

Κεντρική Διαχείριση & Παροχή Γεωχωρικών Δεδομένων:

• Λειτουργεί ως ο κεντρικός κόμβος για τη συλλογή, τυποποίηση, έλεγχο ποιότητας και ενοποίηση όλων των γεωχωρικών δεδομένων από τις δημοτικές υπηρεσίες και εξωτερικούς φορείς.  
  

Παρέχει τις βασικές γεωχωρικές υπηρεσίες δεδομένων και τα APIs (Διεπαφές Προγραμματισμού Εφαρμογών) που είναι απαραίτητα για την υποστήριξη όλων των εφαρμογών «Έξυπνης Πόλης» (π.χ. έξυπνη στάθμευση, έξυπνος φωτισμός) που αναπτύσσονται από άλλα τμήματα.  

Διαδραστικές Εφαρμογές & Οπτικοποίηση:

• Σχεδιάζει και διαχειρίζεται διαδραστικούς, δημόσια προσβάσιμους χάρτες και πίνακες οργάνων (dashboards) που επιτρέπουν στους πολίτες και τις επιχειρήσεις να εξερευνούν δεδομένα της πόλης, να κατανοούν τις πρωτοβουλίες σχεδιασμού και να παρέχουν ανατροφοδότηση με γεωχωρική αναφορά.  
  

Καλημέρα

Στο πλαίσιο της διαβούλευσης για τον νέο ΟΕΥ και σχετικά με το νέο τμήμα που αναφέρεται ως "Τμήμα δράσεων για την αναπηρία" θέλω να επισημάνω, ότι τόσο ο τίτλος, όσο και οι αρμοδιότητες που αναφέρονται εδώ, δίνουν εντελώς διαφορετική οπτική, από τον αρχικό στόχο.
Είναι αρμοδιότητες γραφειοκρατικής κατεύθυνσης κυρίως και διεκπεραίωσης, πολλές εκ των οποίων, όπως πχ τα επιδόματα, ανήκουν ήδη στις αρμοδιότητες των Κέντρων Κοινότητας.
Γράφω τις επιθυμητές αρμοδιότητες, του τμήματος, που εκφράζουν την σύγχρονη αντίληψη για τα θέματα αναπηρίας-προσβασιμότητας-συμπερίληψης, ξεκινώντας από τον τίτλο.

Τμήμα υποστήριξης και προώθησης δράσεων για την αναπηρία

• Παρέχει υποστήριξη σε ανθρώπους με αναπηρία και τις οικογένειες του, παρέχοντας υπηρεσίες συμβουλευτικής στήριξης σε οικογένειες με παιδιά με αναπηρία, προσαρμοσμένες στις ιδιαίτερες προσωπικές ανάγκες τους, ανάλογα με την μορφή αναπηρίας, καθώς και ενημέρωση για τα δικαιώματα και τις παρεχόμενες υπηρεσίες που τους αφορούν.
  

Υλοποιεί προγράμματα πολιτιστικού και ενημερωτικού χαρακτήρα που αφορούν τα άτομα με αναπηρίες σε συνεργασία με αρμόδιους επιστημονικούς φορείς, συλλόγους ή υπηρεσίες του Δήμου.

Αναπτύσσει δράσεις ευαισθητοποίησης της κοινότητας και εξοικείωσης με την αναπηρία σε σχολεία και άλλες υπηρεσίες.

Εισηγείται και αναλαμβάνει την εφαρμογή προγραμμάτων και δράσεων για την αναπηρία που εκπονούν και χρηματοδοτούν εθνικοί, περιφερειακοί και ευρωπαϊκοί οργανισμοί.

Εισηγείται, σχεδιάζει και είναι αρμόδιο για την εύρυθμη λειτουργία των Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών και Ατόμων με αναπηρία (ΚΔΑΠ-ΑμεΑ).

Συλλέγει δεδομένα και πληροφορίες ώστε να λειτουργεί ως Κέντρο Πληροφόρησης και διασύνδεσης με αρμόδιες υπηρεσίες και φορείς που δραστηριοποιούνται στον χώρο της αναπηρίας.

Διασυνδέει τις υπηρεσίες του Τμήματος με τις άλλες υπηρεσίες της Διεύθυνσης με στόχο την παραπομπή και καλύτερη εξυπηρέτηση των ατόμων με αναπηρία.

Μελετά, σχεδιάζει και εισηγείται την εφαρμογή προγραμμάτων και δράσεων, που ενσωματώνουν την έννοια της αναπηρίας σε όλους τους τομείς παρεμβάσεων του Δήμου, στα εθνικά και συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα.

Εισηγείται προς τους φορείς για την πρόσβαση των ατόμων στους χώρους εργασίας, εκπαίδευσης και πολιτισμού.

Συνεργάζεται με τους φορείς για θέματα αναπηρίας και αναλαμβάνει δράσεις για την πρόληψη και καταπολέμηση των προκαταλήψεων για την αναπηρία.

Οργανώνει και συμμετέχει σε ημερίδες και συνέδρια με θέματα την αναπηρία-προσβασιμότητα-συμπερίληψη κλπ και υλοποιεί Μαθητείες-Πρακτική Άσκηση εκπαιδευόμενων μαθητών Κέντρων κατάρτισης ΑμεΑ.

Προωθεί την ισότητα των ευκαιριών και ενισχύει τις πρωτοβουλίες συλλογικών φορέων για άτομα με αναπηρίες.

Εκπονεί μελέτες και υλοποιεί προγράμματα καταγραφής και στήριξης των ατόμων με αναπηρία.

Διεκπεραιώνει τα διοικητικά θέματα του Τμήματος (διακινεί την έντυπη/ηλεκτρονική αλληλογραφία, τηρεί τα σχετικά αρχεία, τηρεί το ηλεκτρονικό παρουσιολόγιο, αξιοποιεί τις ηλεκτρονικές εφαρμογές-πλατφόρμες του Δήμου κτλ.)